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漯河市教育局關于做好2019年高中階段學校招生工作的意見

來源: 本站原創  ? 發布時間: 2019-06-21 10:46:51 閱讀:

漯河市教育局

關于做好2019年高中階段學校招生工作的

意    見

 

各縣區教育局,經濟技術開發區、城鄉一體化示范區、西城區社會事業局,市屬各中學:

    根據河南省教育廳《關于做好2019年普通高中招生工作的意見》(教基二〔2019〕341號)、省招辦《關于做好2019年普通中等專業學校招生工作的通知》(豫招中〔2019〕1號)文件精神,結合我市實際,現將我市2019年高中階段學校(含普通高中、普通中專、職業中專、職業高中,下同)招生(以下簡稱為中招)考試工作安排如下,請遵照執行。

    一、考錄辦法

    2019年全省中招考試仍與初中學業考試合并進行。我市中招考試采取全省統一命題、統一制卷、統一考試時間、各縣區組織實施的辦法。舞陽縣、臨潁縣負責指導和組織本地的學生報名、考務、閱卷和普通高中錄取。源匯區(含西城區)、郾城區(含城鄉一體化示范區黑龍潭鎮)、召陵區(含經濟技術開發區和城鄉一體化示范區姬石鎮)負責指導和組織本轄區內的學生報名和考務,閱卷和普通高中錄取由市教育局統一組織。各高中學校根據市教育局的統一安排,負責本校的招生錄取工作。

    (一)報名

    2019年中招考試統一實行網上報名。中招報名通過河南省高中階段教育招生信息服務平臺(zk.haedu.gov.cn,以下簡稱“省中招平臺”)進行,由各縣區教育局基礎教育部門負責統一組織實施??忌虢荒殺嘉穹?,交費標準執行河南省發展計劃委員會、河南省財政廳、河南省教育廳聯合下發的《關于調整我省中招報名考務費收費標準的通知》(豫計收費〔2003〕966號)的規定。

    (二)填報志愿

    1.普通高中

    考生填報志愿統一在省中招平臺(zk.haedu.gov.cn)上進行,由考生在規定的時間內按照系統提示自主填報。我市普通高中填報志愿時間為6月1日—10日,具體要求等事宜另行通知。

     2.普通中專

    參加中招考試的考生于6月1日—7月21日在省中招平臺(zk.haedu.gov.cn)上填報普通中專志愿,每個考生可選報兩個五年一貫制和“3+2”分段制的高職高專(以下簡稱“五年制”和“3+2”)學校志愿,兩個小中專學校志愿。報考普通高中志愿的初中畢業生可以兼報“五年制”、“3+2”和小中專志愿。不參加中招文化課考試的應、往屆初中畢業生或具有同等學力(年齡達到15周歲及以上)的新生可以通過“河南省普通中等專業學校招生服務平臺”(http//zzlq.heao.gov.cn)選報學校,也可以直接到招生學校報名。

    招收高中畢業生的普通中專(以下簡稱大中專),招生對象為高中階段及以上學校畢業或具有同等學力(初中畢業三年以上)的考生。符合條件的考生可持高中及以上學校(含同等學力)畢業證書或高考準考證和身份證,通過“河南省普通中等專業學校招生服務平臺”報名,也可以直接到普通中專學校報名。

    省招辦通過“河南省普通中等專業學校招生服務平臺”統一發布2019年河南省普通中專招生計劃,同時印制《2019年河南省普通中等專業學校招生專業目錄》。各縣區招生辦應及時將省招辦印制的專業目錄免費發放到各個初中學校畢業班并加強宣傳。

    各縣區、各學校不得限制符合條件的考生填報志愿??忌賈駒贛裳救頌畋?,嚴禁強迫考生違背本人意愿填報志愿,嚴禁學校和教師代替考生填報志愿。

    (三)考試

    2019年我市中招文化課考試仍為單科考試方案,全省統一命題考試的科目為語文、數學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史。命題依據義務教育課程標準,體現課程改革的理念與要求,減少單純記憶、機械訓練性質的內容,增強與學生生活、社會實踐的聯系,注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力,引導發展素質教育?!兜賴掠敕ㄖ巍費Э潑庖浴兌邐窠逃枷肫返驢緯癱曜跡?011年版)》為依據,時事政治命題范圍為“考查2018年國內外重大時事,2019年1月以來的國內外重要時事,黨的十九大精神及黨和國家在現階段的重要方針政策”。其他各學科考試命題仍依據《2015年河南省普通高中招生考試命題要求》。各學科考試時間和分值見《2019年河南省普通高中招生考試方案》(附件1)。

    英語聽力考試采用光盤播放,各考點要統一配備相關設備。    

    繼續實行初中畢業生體育考試和物理、化學、生物實驗操作考試,體育考試和理化生實驗操作考試納入中招統一管理。

    體育考試納入綜合素質評定之中,進行運動與健康素質測評,按滿分70分計入中招考試成績總分。

    物理、化學、生物實驗操作考試由教育技術裝備部門具體實施,按照三科滿分共30分計入中招考試成績總分。

    綜合實踐活動(含信息技術、勞動技術、研究性學習、社區服務和社會實踐)、生物、地理、音樂、美術等國家課程、地方課程和學??緯?,也應進行學業考查(考試),由縣區教育局統一組織,以初中學校為主實施,體現在學生的綜合素質評定之中。

    (四)閱卷

    源匯、郾城、召陵三個考區的閱卷工作由市教育局統一組織,舞陽縣、臨潁縣的閱卷工作由各縣組織。市縣要選聘責任心強、理論和專業水平高的教師參加閱卷工作,要加強閱卷隊伍管理,搞好培訓,不斷提高閱卷質量。要加強對閱卷工作的督查和監控,強化對主觀題的復評,繼續實行作文由三人獨立評閱制度。加強試卷評分復核工作管理,明確每個學科試卷抽樣復核的具體數量和比例,并嚴格按照規定程序進行復核,提高閱卷的科學性、準確性,確??凸?、公正。

    (五)錄取

    1.普通高中

    普通高中錄取堅持綜合評價、擇優錄取的原則。普通高中招生考試成績和綜合素質評定結果是普通高中錄取的主要依據。錄取工作全部在省中招平臺上進行,按照招生計劃和學生報考志愿,在普通高中最低錄取控制分數線以上實行網上統一錄取。市區普通高中錄取工作由市教育局負責,舞陽、臨潁兩縣教育局負責本縣普通高中的錄取工作。

    普通高中錄取分面向全省招生錄取和本地招生錄取。

    面向全省招生錄取工作安排如下:第一批次:空軍、海軍航空實驗班,錄取時間安排在7月12日;第二批次:宏志班、理科實驗班、國際班、校園足球實驗班、河南省體育中學,錄取時間安排在7月14日;第三批次:安排有跨省轄市招生計劃的民辦普通高中,錄取時間安排在7月17日。

    本地招生錄取時間為:7月18日—29日。

    錄取結束后,考生可登陸省中招平臺查詢錄取結果。

    2.普通中專

    “五年制”和“3+2”招生,考生須參加2019年全省高中階段招生文化課考試并達到省定分數線要求。學校應優先從首報有普通中專志愿的考生中擇優錄取。小中專學校應優先錄取參加中招考試并報有普通中專志愿的考生,在生源不足的情況下可接收報考其他高級中等學校的考生或憑初中畢業證錄取新生。要嚴格資格審查,對新生報名條件中涉及年齡、學歷、戶籍、成績等信息要認真逐一審驗。

    普通中專錄取工作全部通過“河南省普通中等專業學校招生服務平臺”進行。市教育考試院于7月26日前,將經過審核報有普通中專志愿的考生信息投檔上傳至“河南省普通中等專業學校招生服務平臺”,招生學校根據投檔錄取信息發放新生錄取通知書。學校自主征集的新生,經過核對中招成績符合錄取要求的可發放錄取通知書。

    招生學校對實際到校報到的所有新生要認真登記,逐一審核學生的身份證原件,并于10月10日前使用二代身份證讀卡器采集新生基本信息上傳至“河南省普通中等專業學校招生服務平臺”。

    招生學校要建立新生檔案材料。具體要求為:

    “五年制”、“3+2”新生檔案材料包括:①考生登記表(由市教育考試院提供);②初中畢業證復印件;③考生身份證復印件。

    小中專新生檔案材料包括:①新生登記表;②初中畢業證復印件;③考生身份證復印件。

    大中專新生檔案材料包括:①新生登記表;②高中及以上學校(含同等學力)畢業證復印件或高考準考證復印件;③考生身份證復印件。

    長期在我省居住或工作的外省籍考生,須提供在豫流動人口居住證(《河南省人民政府關于印發河南省居住證實施辦法的通知[豫政〔2016〕76號]》),可按我省生源辦理錄取手續。

    全省擬于10月中下旬集中辦理新生錄取手續(具體時間另行通知)。春季入學的學生隨10月中下旬一并辦理錄取手續。集中錄取結束后,原則上不再補辦普通中專錄取手續?!拔迥曛啤?、“3+2”和省屬學校普通中專所錄新生名冊由省招辦審核并蓋省招辦錄取印章;市屬學校所錄普通中專新生名冊由市教育考試院審核蓋章后報省招辦備案并加蓋省招辦錄取印章。

    按照豫教財字〔1998〕102號文件規定,普通中專招生學校應按每生50元標準繳納招生費?!拔迥曛啤?、“3+2”和省屬學校的小中專、大中專招生費交到省招生辦公室。市屬學校的小中專、大中專招生費由生源所在地市招生辦(教育考試院)收取。

    按照豫財辦綜〔2005〕50號文件規定,普通高校招生網上錄取費收費標準,普通高校招收的五年一貫制、“3+2”分段制高職高專升轉段學生應按每生30元標準向省招生辦公室繳納招生網上錄取費。

    3.職業中專、職業高中

    職業中專和職業高中的錄取由市教育局職業成人教育科負責組織,每年的8月1日至11月20日為學籍錄入時間,錄入國庫時需要審批表與國庫名單一致。市屬學校所錄新生審批表須有市教育局審核并加蓋錄取印章,縣區學校所錄新生審批表須有縣區教育局審核蓋章后報市教育局審核備案并加蓋錄取印章。

    二、相關政策

    (一)不斷完善指標分配制度。逐步擴大優質普通高中招生計劃均衡分配到各初中學校(含民辦初中學校)的比例。分配生的比例要達到50%以上,并逐步加大分配指標向薄弱初中和農村初中學校傾斜的力度。

    (二)嚴格規范公辦普通高中招生。除省教育廳、市教育局批準的可面向全省、全市范圍招生的情況外,公辦普通高中一律不得跨省轄市、跨縣區招生。省教育廳將加強對各地普通高中招生工作的監控和管理,對違規招生的學校,將追究主管教育行政部門和學校的責任。對違反規定、情節嚴重的省級示范性高中,省教育廳將撤銷其省級示范性高中稱號,其他普通高中根據隸屬關系由相應的教育行政部門給予處罰并報教育廳備案。

    (三)支持和規范民辦普通高中招生。各地教育行政部門要按照民辦普通高中學校資源配置情況,合理確定其辦學總規模和年度招生計劃。按照學校自愿的原則,民辦普通高中可向學校審批機關提出跨省轄市招生申請,學校審批機關依據民辦普通高中辦學條件、年審情況及三年來實際招生情況,認真核定年度跨省轄市招生計劃(最高不超過當年招生計劃的20%)和招生簡章(明確學校性質、招生計劃、招生范圍、錄取辦法、收費標準等內容),提出初審意見,并按照管理權限報省教育廳核準后,在中招報名前通過省中招平臺向社會公布。對連續兩年跨省轄市招生計劃完成率達不到50%或招生人數不足20人的民辦普通高中學校,省教育廳將不再安排跨省轄市招生計劃。對生源狀況良好、招生辦學規范的民辦學校,今后可適度增加招生計劃。

    民辦普通高中要認真執行國家和省有關文件要求,嚴格按照招生簡章內容進行招生宣傳,自覺規范招生行為,不得超計劃招生,不得自行錄取無檔案考生,不得錄取學校所在地最低錄取控制分數線以下的學生,不得在招生宣傳中以高額物質獎勵等不正當手段招攬生源??縭∠絞姓猩蘋茨芡瓿?,可轉為面向本地的招生計劃。

    各級教育行政部門要按照“誰審批、誰主管、誰負責”的原則,切實加強對民辦學校招生工作的監督與管理。對在招生工作中違規違紀、弄虛作假的民辦學校,依據《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關規定嚴肅處理。

    (四)規范宏志班招生。宏志班招生對象為建檔立卡等家庭經濟困難、品學兼優的應屆初中畢業生(含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、城市和農村特困救助供養學生),具體認定辦法參照《河南省教育廳 河南省民政廳 河南省扶貧辦 河南省殘疾人聯合會轉發〈普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生免除學雜費政策對象的認定及學雜費減免工作暫行辦法〉的通知》(教財〔2016〕964號)執行,原舉辦學校、招生計劃和招生范圍不變。各縣區要依據國家和省有關文件規定,對宏志班考生資格進行嚴格審核,并將相關證明上傳省中招平臺。各承辦學校按照招生計劃和學生報考志愿,依據考生中招成績及綜合素質評定結果,擇優錄取。按照《河南省財政廳 河南省教育廳關于免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學費和住宿費的實施意見》(豫財教〔2016〕111號),免除宏志班學生學費、住宿費。根據《河南省人民政府辦公廳關于轉發河南省教育脫貧等5個專項方案的通知》(豫政辦〔2016〕120號)、《河南省財政廳 河南省教育廳關于印發河南省普通高中國家助學金管理暫行辦法》(豫財教〔2010〕399號)等文件要求,對宏志班學生按每生每年2000元標準發放國家助學金,并從學校事業收入中按規定提取一定比例的經費用于宏志生學習、生活補助。學校要積極利用社會捐贈收入,進一步提高補助標準。

    (五)嚴格控制中招政策性加分。我省普通高中招生政策性加分對象和標準見《河南省中招政策性加分對象和標準》(附件2)。按照“誰主管、誰認定、誰負責”的原則,公安、外僑等有關部門須向教育行政部門或考生出具有效的加分證明材料。同一考生如符合多項加分條件,只取其中最高一項分值加分,不得重復加分。除省定加分項目外,各地不得自行增加加分項目。各地要嚴格審查加分照顧對象的資格,堅決抵制各種弄虛作假現象。

    (六)認真落實進城務工人員隨遷子女升學考試政策。各縣區要認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作實施意見的通知》(豫政辦〔2012〕180號)和《河南省人民政府關于印發河南省居住證實施辦法的通知》(豫政〔2016〕76號)精神,加強組織領導和統籌協調,健全進城務工人員隨遷子女以居住證為主要依據的中招升學考試政策,確保符合《國家居住證暫行條例》要求的隨遷子女接受義務教育后能夠在流入地參加中考。

    (七)切實保障聽力殘疾學生公平參加考試權利。聽力殘疾(500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結果為每側耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝[HL])學生,可憑地市級以上醫院(含地市級)出具的聽力檢測證明(報告),向所在初中學校申請免英語聽力測試,經初中學校公示5天無異議,報市教育局審核批準后,可免試英語聽力。免試聽力學生英語聽力成績按照其英語非聽力部分得分比例計算,計算公式為:免試聽力學生英語聽力成績=英語聽力部分總分×(非聽力部分得分÷非聽力部分總分)。

    (八)建立健全招生管理誠信和公示督導制度。建立健全普通高中招生考試、綜合素質評定和普通高中招生錄取誠信機制,各參與考試招生錄取的相關人員都要簽訂誠信協議,建立誠信檔案。凡違背誠信承諾、發生違規違紀行為的,要立即停止其職權,今后不得聘請其參與相關工作;造成嚴重后果的,要依法依紀追究責任。各地普通高中招生計劃、招生錄取方案、考試收費標準、加分學生名單以及初中畢業生綜合素質評定方案、內容、方法、程序等,均要在報上一級教育行政部門備案后向社會公示,強化管理和監督。教育紀檢監察部門要加強監督執紀問責,發現違規違紀問題,要及時處理。

    三、工作要求

    (一)加強組織領導,落實目標任務

    各縣區要加強對中招工作的領導和管理,制定具體的中招方案,經縣區人民政府批準后實施,并報市教育局備案。按照屬地管理原則,統籌普通高中和中等職業教育發展,合理確定普通高中教育與中等職業教育招生任務,適度擴大高中階段招生規模,提高高中階段教育普及程度。各縣區要認真制訂并落實消除普通高中大班額專項規劃(2019—2021年),加快新建、改擴建學校步伐,有效增加學位供給,堅決防止普通高中起始年級產生新的大班額。

    各縣區和有關學校要認真學習文件,準確理解和掌握中招政策;要結合實際,本著有利于社會穩定、有利于教育公平的原則,創造性地做好中招工作。要及時將招生錄取政策、計劃、程序、辦法等在相關媒體上公布;要挑選責任心強、業務熟練的人員參與錄取工作,教育紀檢監察人員要全程監督;要開通咨詢和投訴渠道,隨時接待處理群眾來信來訪,化解矛盾,保持穩定。

    (二)強化責任意識,嚴肅考風考紀

    各縣區要按照國家和省市教育考試的有關要求,統一設置考點、考場,規范考場布置,將中招考試全部安排在標準化考場進行,確??際園踩?。要進一步明確責任分工,細化工作職責。按照“統一考試,分級負責”和“誰主管,誰負責”的原則,完善中招考試組織方式,各縣區教育局主要領導為當地中招考試工作第一責任人,分管領導負直接領導責任,同時要認真明確各個環節的責任人,細化目標任務,明確工作責任,層層分解落實,做到層層有人抓,事事有人管,保證考試各項工作要求落到實處。要嚴格責任追究制度,對履職不到位甚至頂風違紀的行為實行“零容忍”,不但要追究直接責任人的責任,相關責任人也要一并追究,從嚴處理,絕不姑息。對玩忽職守造成考點考場紀律混亂、出現嚴重作弊現象,或者直接參與作弊的考試工作人員,其所在單位要視情節輕重依照相關規定嚴肅處理;情節嚴重構成犯罪的,要由司法機關依法追究刑事責任。對違紀考生,參照《國家教育考試違規處理辦法》等有關規定嚴肅處理,并將作弊行為記入個人誠信檔案。

    各級教育行政部門要積極爭取當地政府支持,合理確定、妥善解決參與保密、監考、評卷、巡考、錄取等環節的招生考試工作人員的勞動報酬。

    2019年6月20日前,各考區要全面開展一次中考考務管理排查,切實排除各類風險隱患,確??嘉褡櫓芾砉ぷ靼踩行?。

    (三)規范招生管理,維護招生秩序

    一是維護中招工作的統一性和嚴肅性。任何縣區和學校不經市教育局同意不得單獨組織招生考試,不得超計劃招生??忌μ钚礎?019年中招考試承諾書》(見附件3),紙質版由考生本人和監護人簽字后留存在畢業學校。未參加中招考試的學生,一律不能被普通高中錄取。未經網上統一錄取的學生一律不予注冊普通高中學籍。被學校正常錄取后未按規定時間報到的考生,視為主動放棄普通高中學業資格,省內一律不予注冊普通高中學籍。任何學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生。嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,各地不得為違規跨區域招收的學生辦理普通高中學籍。

    二是維護考生合法權益。認真執行教育部辦公廳《關于做好初中畢業升學考試報名工作的通知》(教基二廳函〔2010〕10號)要求,不得限制學生報名,嚴禁強迫學生違背本人意愿填寫志愿,不得采取任何不正當的手段爭搶生源,杜絕違規招生。

    三是嚴格執行收費政策。嚴格按照國家和省市有關部門規定的收費項目、標準和辦法進行收費,任何單位和學校不準違規收費。嚴禁以借讀生、代培生、旁聽生等名義招生并收費;嚴禁向學生收取贊助費、建校費、捐資助學費等。

    各縣區要依托省中招平臺進行信息采集、志愿填報、成績發布、招生錄取、學籍注冊等工作,加強對招生情況的監控和管理,實行陽光招生,保證中招工作的公開、公平、公正。任何單位和個人不得以任何形式根據中招考試成績對學校及學生進行排隊或公布名次。嚴禁給初中學校下達升學指標。

    (四)重視宣傳指導,提高服務水平

    各縣區、各學校要高度重視做好招生政策宣傳工作,要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果、咨詢方式,確??忌笆繃私庥χ?、須知的招生政策和信息。各縣區和學校要加強對考生填報志愿的指導,認真做好考生和家長的咨詢接待工作,切實提高服務質量和服務水平。各地要為考生提供更加人性化的考試服務,為殘疾人考生等特殊群體平等報名、參加考試提供便利,營造溫馨考試環境。

    市教育局基礎教育科聯系人:梁長立    

    咨詢、監督、舉報電話:0395—3199955

    市教育局職業成人教育科聯系人:李睿        

    咨詢、監督、舉報電話:0395—3199978

    市教育考試院聯系人:孫淑敏     

    咨詢、監督、舉報電話:0395—3169368

 

    附件:1.2019年河南省普通高中招生考試方案

          2.河南省中招政策性加分對象和標準

          3.2019年中招考試承諾書

          4.2019年漯河市普通中專招生生源任務分解表

  

                               2019年5月27日

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附件:漯教〔2019〕35號關于2019年高中階段學校招生工作的意見.doc


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