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漯河市教育局 關于2018年法治政府建設工作報告

來源: 本站原創   發布時間: 2019-02-28 10:15:39 閱讀:

漯河市教育局

關于2018年法治政府建設工作報告

 

市政府:

2018年,在市委、市政府的正確領導下,市教育局深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,根據《法治政府建設實施綱要(20152020年)》和《河南省法治政府建設實施方案(20162020年)》等文件精神,以深化教育改革為重點,以辦人民滿意的教育為目標,深入推進教育領域法治政府建設,努力提升教育治理服務水平,為推進全市教育事業發展提供良好的法治環境。

一、完善依法行政制度體系,提高教育行政執法水平

(一)優化“互聯網+政務服務”工作。完成省定三級十同目錄共計16項業務的梳理及錄入平臺工作,并在行政服務中心項目組專家的指導,完成了所有目錄的一網通辦測試工作;對日常工作中產生的政務信息資源目錄進行梳理匯總,上報政務信息資源目錄26項共計800余條信息資源;妥善處置市政務服務咨詢投訴建議反饋1項,并將結果反饋至省平臺;確定發布類便民服務事項9大類35個項目,根據業務科室職能實際,更新便民服務事項指南,發布信息58條;積極撰寫匯報材料,自查平臺系統應用的實際情況,迎接市陽光漯河建設領導小組對互聯網+政務服務推進情況的督檢查。
    (二)加強依法行政能力建設。將法治教育納入局黨組學習內容,認真開展法治知識教育,學習《義務教育法》、《中國共產黨組工作條例》等法規制度,舉辦法治專題講座和培訓班,組織參加法律知識測試,有效地提高局機關領導干部和學校校長依法行政、依法治校的能力。同時,積極參加市委、市政府組織的立法及法制審核專題培訓、行政執法證件管理系統培訓、兩法銜接平臺建設培訓,認真和市法治辦聯系溝通,加大依法行政學習力度,不斷提升工作人員依法行政能力。

    (三)嚴格規范行政權力運行。根據權責相對應、有權必有責的原則,按照權責清單,認真落實行政許可、行政處罰、行政強制及其他權責,嚴格按用權,按圖權。2018年,責任科室依法依規認定274名高中及中等職業學校教師資格,并公布到市教育局門戶網站陽光漯河欄目。根據國家、省、市文件要求,依法開展權責清單動態調整。

    (四)全面落實行政決策程序。嚴格落實民主集中制、《中國共產黨黨組工作條例》以及三重一大事項集體決策暫行規定,凡涉及到重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用的事項,都按照有關原則和規定程序集體研究決定,樹立正確的行政決策導向。2018年,市教育局對市直16所學校校級干部進行調整,調整工作程序規范,公開公正,平穩有序,嚴格按照調研論證、公開征求意見、合法性審查、集體論決定和公開發布五個程序。

(五)依法推進政府信息公開。及時在漯河市政府門戶網站和漯河教育信息網公開政務信息,公布機構設置、政策法規、中小學招生、學生資助、教師培訓等信息,促進市民對教育事業的了解與關注;發布權責清單、行政審批事項辦理程序,提高審批效率和行政透明度。暢通依申請公開、行政復議受理渠道,及時發布申請公開內容,受理行政復議事項,2018年,市教育局沒有依申請公開、行政復議事項。

二、加強校園法治宣傳,狠抓普法依法治理

(一)做好普法教育計劃、課時、教材、師資四落實。充分發揮學校主陣地、課堂主渠道、教師主力軍的作用,把法治教育作為一項重要內容列入教學課時計劃,做到師資、教材、課時、計劃四落實。同時挖掘各學科中法治教育的知識點和切入點,努力做到全學科滲透,多學科協同,推動法治教育融入課堂。

(二)推行法治副校長制度。全市中小學均聘請法治副校長,參與指導學校的法治教育工作。法治副校長分別來自于公安、檢察院等單位,參與學校管理,已成為學生法治教育一支生力軍。

(三)進行法治宣傳。通過電子屏、校園廣播、法治版面、教育網站、知識競賽、國旗下講話、主題班會、微信微博等,宣傳《未成年人?;しā貳豆野踩ā貳督煌ǚā貳噸謝嗣窆埠凸純植樂饕宸ā返確煞ü?,加強對在校學生的思想品德和法治教育,提高其自我約束、自我?;つ芰?,樹立正確的法律意識和法治觀念。

(四)開展法治活動。一是舉辦學憲法  講憲法演講比賽。122日,漯河市中小學生學憲法 講憲法演講比賽在市教育局一樓報告廳舉行。選手圍繞憲法主題,結合自身實際,從身邊小事出發,講認識、談體會,充分表達了自己對憲法的理解。二是參加青少年普法網注冊學習活動。向縣區和市直學校下發通知,要求各單位至少注冊1名管理員,學生人人注冊,開展憲法在線學習和測試,爭當憲法小衛士,傳遞憲法小火炬。全市中小學校共注冊師生30余萬人,憲法小衛士19余萬人,位居全省前列。三是開展國家憲法日活動。組織師生集中學習憲法;舉行特別升旗儀式;進行憲法知識晨讀;開展主題班會;觀看和參與教育部現場直播。通過活動的開展,進一步豐富了師生的法律知識,增強了憲法意識和法觀念。四是開展青少年法治主題教育活動。通過法治知識講座、模擬法庭等活動,培養青少年的法治意識,為他們健康成長營造良好的法治氛圍。529日,市檢察院校園法治巡講活動走進市實驗中學。1026日,市檢察院組織優秀政法干警走進漯河高中,開展法治進校園活動。市人民檢察院黨組書記、檢察長陳連東被聘為漯河高中法治副校長。

(五)落實誰執法誰普法普法責任制。局機關各科室根據科室職能,圍繞人民群眾關注的教育熱點問題,積極開展相關法律法規知識的宣傳,教育和引導學生、家長以及社會公眾依法表達訴求、維護合法權益?;〗逃譜⒅匭邐窠逃?、未成年人?;し把Ъ猩日叻ü?。市招辦以各類招生考試為抓手,著力開展依法治考教育,把普法教育融入招生考試。人事科著重宣傳《教師法》《教師資格條例》及實施辦法,使有志于當教師的公民了解熟知擔任教師工作的條件、職責、權利和義務。

(六)創建依法治校示范校。組織參加全省第六批依法治校示范校創建活動,推薦漯河高中、漯河十五中為第六批省級依法治校示范校???/span>2018年全市中小學校依法治校示范校創建評選,共選出25所市級依法治校示范校。各學校以創建活動為契機,在法治宣傳教育、建章立制、規范管理、民主決策、校務公開、師生權益?;さ確矯孀雋舜罅抗ぷ?,有效地提高了依法治校水平,規范了辦學行為。

(七)堅持普治并舉,不斷推進依法治理。狠抓中小學招生秩序,整治有償補課和教輔材料散濫問題,開展教育收費專項檢查,進一步提升依法治教、依法治校、依法從教的能力和水平,使教育執法過程成為最生動的普法實踐。一是嚴格治理中小學招生秩序。市教育局專門下發了《關于2018年義務教育階段學校招生工作的意見》(漯教〔201858號)。任何學校不得未經允許擅自擴大招生。二是重點治理中小學有償補課。嚴格執行教育部、省教育廳關于《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》和市教育局《在職教師從事有償補課的處理辦法》,把違規補課亂收費問題納入教育督導和責任督學掛牌督導。三是深入治理中小學教輔材料散濫問題。認真落實教輔材料管理使用各項要求,嚴禁任何部門、單位和個人違規干預、插手教輔材料評議推薦和選用,嚴肅查處違背自愿原則訂購教輔材料和以指定參考、暗示誘導等方式搞一科多輔等侵害群眾利益的行為。四是開展教育收費專項檢查。今年春秋兩季開學初,市教育局組成教育收費專項檢查組,通過實地查看、入班調查、問詢等方式對我市部分中小學、幼兒園進行了教育收費專項檢查,對檢查中發現的問題及時進行處理。五是加強教育行風建設。深入糾四風,推進轉作風,圍繞群眾較為關心的教育熱點問題、難點問題、重點問題,采取系列措施,逐一解決落實,帶動教育行風整體提升,辦好人民滿意的教育。

經不懈努力,市教育局法治政府建設工作取得了一些成效,連年被評為全市普法依法治理工作先進單位。但也存在學校法治教育方式相對單一,專業師資隊伍相對缺乏,校長、教師自覺運用法治思維和法治方式研究解決問題的意識和能力有待進一步增強等問題。下一步,我們將按照國家、省、市統一要求部署,不斷提升教育法治政府建設水平和能力。

    三、2019年工作建議

    建議市政府組織開展法治政府建設培訓活動,進一步提升全市各部門依法行政工作能力和水平,促進全市法治政府建設工作再上新臺階。

 

 

                                 2019228日   


主辦單位:漯河市教育局        承辦單位:漯河市電教儀器館

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